2005年，对外友好委员会在市政协常委会和主席会议的领导下，围绕团结民主主题，开展各种活动，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。委员会组织委员深入学习中共十六届五中全会精神，认真学习和贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共上海市委关于加强政协工作的意见》，按照陈良宇同志《在上海市政协工作会议上的讲话》中提出的“人民政协要充分发挥联系面广、包容性强的特点和优势，积极开展对外友好工作，组织各种具有政协特点的国际交流活动，广泛宣传中国特色社会主义政治文明建设的进展和成果，介绍中国和上海改革开放取得的巨大成就，为外商来沪投资和发展穿针引线，并使人民政协的这些工作成为全市对外交往的一个重要组成部分”的要求，积极开展对外友好工作，深入开展课题调研工作，认真组织委员视察工作，主动加强与有关部门的联系与合作。

　　一、主要工作情况

　　（一）积极开展对外友好工作

　　一年来，委员会积极、稳妥地开展人民外交工作，组织和推动市政协对外友好活动，发挥政协的职能和作用，体现“亦官亦民”的特点，通过接待外国来访团组和组织友好代表团出访，开拓了交流渠道，与一些国家的友好组织建立了联系，加强了同各国人民的友好往来，增进了友谊，为上海的建设和发展献计出力。

　　蒋以任主席、谢丽娟副主席分别率市政协友好代表团出访美、加、墨及日、韩。对外友好委员会成立后，首次组团出访澳、新，与当地友好组织开展交流。

　　先后与日本、印度、土耳其、韩国、美国等国家的12个友好组织或相关机构开展交流，与塞黑、西班牙、波兰、墨西哥等国家的参议院、议员开展交往，与一些国家的前政要、企业家进行交流，建立、发展对外友好关系。

　　下半年，委员会积极参与筹办“2005年上海市政协情况通报会”，30家外国驻沪领馆的42位官员与会。

　　（二）深入开展课题调研工作

　　上海在构建社会主义和谐社会过程中，如何使非政府组织的发展纳入规范、有序、健康的轨道，发挥其积极作用，是一个亟待解决的紧迫问题。今年3月至9月，委员会组织了《非政府组织在上海经济社会发展中作用》课题调研，赴市内外调研、座谈，听取委员、专家学者和有关单位意见，共组织4次课题组会议，6次调研、座谈会，分阶段有序推进课题调研工作。课题报告五易其稿，最终形成建议案，提交市委、市政府及有关部门。

　　（三）认真组织委员视察、考察工作

　　政协视察是委员履行职能的重要形式、行使民主权利的重要渠道。今年，委员会先后组织2次平时视察、3次委员考察、1次年末集中视察。按照领导要求，精心安排，做好服务工作，确保视察任务圆满完成，得到领导和委员的肯定。

　　5月、7月，王荣华副主席、俞新天副主任分别率领部分政协委员，赴市慈善基金会、市红十字会视察，进行座谈，了解慈善事业、红十字会等非政府组织在上海经济社会发展中的作用，并提出意见建议。

　　3月，委员会部分委员赴上海世博局进行知情考察。6月，课题组部分成员，赴浙江温州、义乌调研，了解当地行业协会、民间商会的发展和管理情况。7月，吕淑萍副主任率部分委员赴吉林学习考察，了解边境贸易发展的情况，与相关专门委员会进行工作交流。

　　12月，委员会组织“上海金融中心建设情况”专题视察。根据市政协领导要求，经过筛选，选择银行卡产业园区、中国银联上海信息中心、美国花旗银行上海分行作为视察单位，上午集中时间视察，下午座谈讨论，共有80余名委员参加视察，提出许多有价值的意见建议。

　　（四）主动加强与有关部门的联系与合作

　　主动加强与市委、市政府等外事部门、全国政协外事局和中国经社理事会的联系，在工作中，充分发挥市政协的人才资源优势，形成共赢、多赢局面。

　　年初，与市友协就对外交流交往合作事宜进行商谈。10月，参与主办2005年上海国际老年文化艺术交流会，委员会资助10名俄罗斯老战士与会。

　　5月，宋仪侨副主席率11名市政协委员和有关专家赴京出席中国经社理事会举办的“发展循环经济研讨会”，对外友好委员会承担会务组织工作。

　　今年，委员会队伍建设得到了加强。考虑到市政协对外友好工作的发展和需要，聘请市外办副主任吴金兰、市外经贸委副主任刘锦屏两位同志担任十届市政协对外友好委员会副主任、特聘委员，聘请上海国际株式会社董事长陆秉孙同志担任十届市政协对外友好委员会特聘委员。

　　二、工作体会及存在问题

　　全年委员会的各项工作之所以能顺利开展，归结起来，主要有以下几点体会：

　　一、积极稳妥，开拓创新。“2005年上海市政协情况通报会”是市政协主动地面向各国驻沪领馆官员宣传、介绍具有中国特色社会主义民主政治制度和上海市政协工作。本次通报会形式新颖，所发布的信息令人耳目一新，引起了与会各国领馆官员的浓厚兴趣，它为市政协今后与各国驻沪领馆的交往建立了一个重要的平台，为对外友好工作实现新突破奠定了良好的基础。

　　二、领导重视，亲自指导。市政协领导对召开2005年上海市政协情况通报会高度重视，事前蒋以任主席主持召开党组会议对此进行专题研究，确定基本的工作原则，副主席宋仪侨亲自关心通报会方案的制定、讲稿的起草、图文演示稿的制作以及市政协简介的设计方案，几易其稿，确保准备工作优质、高效地顺利进行。

　　年初，在确定委员会课题调研选题工作时，市政协主要领导亲自点题、提出意见。党组会议审议建议（草案），在总体肯定的基础上，提出了具体修改意见。之后，蒋以任主席又亲自对全文进行修定。

　　三、优势互补，开展协作。中国经社理事会、市外办、市外经贸委、市友协、市贸促会、上海国际问题研究所、市社科院等单位，对本委员会的对外交往和课题调研工作给予了大力支持，形成了优势互补、共赢局面，效果较好。

　　回顾2005年工作，还存在一些问题和不足，需要加以改进。主要问题有：组织委员活动的次数还不多，内容还不够丰富；委员提案和反映社情民意工作还需进一步加强。