9月13日、10月17日，沈善初主任、马定华常务副主任与高向东、蒋连华、雍丽等委员，对 “在构建和谐社会中本市民族关系状况”调研报告初稿，进行商讨、修改，对报告中本市民族关系基本情况、存在问题及新变化的论述；对少数民族包括外来少数民族的服务和管理、清真饮食的优惠政策、少数民族文化的传承、少数民族干部的培养等的对策和建议反复推敲，数易其稿。调研报告（征求意见稿）在10月19日全体会议上，听取了委员们的意见，10月23日，再一次对调研报告进行了修改，使报告在原有基础上更周密，更具说服力。