5月19日上午，十一届市政协举行首次委员学习会，邀请著名经济学家吴敬琏教授作“上海经济转型机遇与挑战”专题报告。市政协主席冯国勤出席学习会。

　　吴敬琏在报告中说，上海自1991年启动浦东新区建设以来，经济连续16年两位数增长，对长三角及内地的龙头幅射作用在加大，陆家嘴金融中心初具规模，市属老工业区和各开发区布局基本形成。经过18年的努力，上海已经把一个国际大都市的基本框架搭建起来。目前，上海正步入一个新的发展阶段，蓄势待发，它将在中国现代经济中发挥愈来愈大的作用，并成为真正的世界级大都市。

　　吴敬琏指出，上海经济和全国一样，增长仍然很大程度上靠投资和出口驱动，现代服务业在GDP中的比重还低于世界大都市70%以上的水平，还没有完全消除“条块分割”。在制造业方面，专业化聚集程度还不是很高，商务成本居高不下。上海经济要实现转型，要由工业化早期城市布局向现代城市布局转变，由工业化早期产业结构向现代产业结构转变。要进一步加强中心城区的服务功能，加快陆家嘴金融中心建设，实现物流、咨询、研发、设计等知识密集型现代服务业的超常发展，加强对周边地区的辐射服务能力，产业集群要有自发形成的生命力，先进制造业要向研发、采购、设计，品牌、营销、金融服务等延伸；要继续推进国企改革，深化国有经济布局调整和国有企业的股份化改革，扶持私营中小企业发展，实行不同企业的平等竞争，政策支持“普惠化”。政府要转变和提升功能，要从直接配置资源转为提供公共产品。上海法治环境一直在全国前列，但在市场经济发展的情况下法治水平需进一步提升。

　　在报告结束后，吴敬琏还就经济体制改革、政府职能转变、金融货币政策、产学研一体化等回答了委员提问。

　　市政协副主席朱晓明主持报告会，副主席周太彤、王新奎、李良园、钱景林、吴幼英、蔡威出席。

　　（陈毅然报道 金松摄影）