陆家嘴金融贸易区经过十多年的建设，已经取得了举世瞩目的成就。为完成将上海建成国际金融和贸易中心的发展目标，陆家嘴金融贸易区将进一步调节功能、完善设施，迎接新一轮的机遇和挑战。

　　根据有关资料分析，世界各国金融中心的功能都是变化发展的。从世界重要的三大金融中心—美国纽约曼哈顿、英国伦敦、日本本京的发展历史来看，自工业化时代进入脱工业化时代，为抢先在全球经济一体化的形式下领先，都在不断调整、健全其相关设施广从城市角度来看，这三大金融中心经过上百年的构筑已形成一些共同特征。1、本国及世界各国银行、证券、保险等金融业集聚，成为操纵本国或世界金融的据点。金融、经济、管理中枢作用明显，地位举足轻重，从事金融业人口逐年骤增。2、高层建筑聚集、高容积率是区域的特征。地价租金等显示相对高峰值特征，是财富及时代建筑技术艺术的象征地。3、通讯高效率、交通快速可达是金融区的必备条件。以公共交通为主的交通设施齐备，尽量控制小汽车特别是过境车辆的流量。城市高速道路接近但不穿越中心区，步行系统健全。4、适应经济形势，不断地调节与发展功能；如伦墩扩建了道克兰新区。东京新宿CBD区从中心向外放射性发展及都心重整计划的进行。纽约曼哈顿在1995年有效地引进了IT产业，控制了由于不动产的萧条而形成的孤岛现象，使之成为24小时有活力的中心区为建设目标。6、政府与民间共建成为金融区有效的开发方式。由政府诱导成立专署机构诱导成立专署机构来推动开发。如伦敦在开发道克兰开发公司，成功地推动了道克兰地区地开发。

　　陆家嘴金融贸易区已具备了世界金融中心所需的城市设施条件，但与曼哈顿、伦敦等地相比，陆家嘴作为新区，还缺乏城市后备地的服务支撑。由于建设时间短，所需的设施尚不俱全。根据有关单位对使用者的调查情况提出如下建议，供参考：

　　1、关于完善功能。在金融贸易区内，金融中心、银行、证券等金融建筑无疑占主要地位，其次为商贸大厦、国际会议中心等，均属金融中心应有的内容。从现在已建成的小陆家嘴地区看，主要缺乏一些服务设施及有特色的小型博物馆、美术馆等文化设施，缺少为金融工作者使用的快速便利的餐饮店，缺乏小型可利用-的室内外休息空间。但如何解决使用要求和投资的矛盾，也就是说在入住量不稳定的情况下，衡量投入多少和由谁投入来建设这些设施等要认真研究。近期小陆家嘴地区可以根据已有的建筑物群，选择方便、恰当的地点，如在大厦间联系廊中增设一些餐饮茶室或千些分散的小广场及绿地。东京新宿CBD区的做法是在大楼低层部或地下开设一些服务设施，大楼非主要入口处可允许开一些小店或餐饮，或在下沉式广场开设快餐店，为金融业内人士服务。

　　2、关于交通。金融区内路．网较密，道路面积所占比例很大。陆家嘴金融贸易区的原有规划意图是“在核心区分东南西北中五个组团区，核心区以加强中心区感，建筑环绕中心公园，由金茂等三座超高层建筑形成高峰。”但从目前情况来看，世纪大疲乏的交通流量过大，车辆混杂影响中心区观感。区内各高层建筑之间联系与公共设施（如饮食街）联系不便。虽然地铁对陆家嘴地区交通起着主导作用，但由于出入地处浦东和浦西越江道路交通的中心接口；大量的车流均由此通过，影响行人的安全。如何解决及控制过境交通流量是目前需要解决的主要问题，建议交通管理部门应研究和制定相应规定来引导过境车辆。

　　3、关于地下空间开发。高层建筑之间的地铁车站、地下广场、地下商业街的开发已成为现代城市特征之一。日本的东京车站及地下商业街至今仍在继续开发。陆家嘴金融区可根据需要，选择合适地段开发地下空间，以解决服务设施不足的问题，当然相应的防灾、安全管理都要到位。可以在全面规划的基础上选点进行建设，但要做理性分析。客源不足而开发面过大会形成冷落现象，如果太热闹又会影响金融建筑的安静和安全要求。地下空间开发是陆家嘴金融贸易区今后的长期课题。

　　4、关于电子商务中心。这是适应经济全球化的要求。世界多国近期调整金融中心其主要理由是构筑电子商务平台。如东京曾发表过资料表示日本在信息量方面已排到世界15位、金融已排到世界22位，很是担忧。这反映日本国际竞争力低下，决定重新充实IT产业。2001年9月，在北京举办的大型国际金融中心研讨会中，关于这一命题成为各国最关注的问题。陆家嘴金融中心有长2.8KM的共同沟、具备基础条件，今后如何更有效吸引大量的IT企业进入，吸引新兴经济增长产业进入需进一步认真探讨。

　　5、关于重视在竞争中调整。陆家嘴金融贸易中心在客观上已进入国内外金融纵向竞争的平台上。国外的经验是要根据经济变的趋势，快速调整才能得以生存和发展。调整各种机制保持竞争活力是各国关注的问题。如东京在当前经济不好的状况下还大兴土木，建了一百多万平方米的高层建筑以达到振兴目的，但又出现了许多旧楼空置的新矛盾。国内北京、深圳等城市都在建设CBD区，包括上海市内还有许多待开发项目，如何使其优势互补和合理分工尤为重要。建设陆家嘴金融中心区得到了全国的支持，陆家嘴的繁荣也是全国共同的意愿。希望能够积极引入活力因素，保持长久不衰。

　　6、关于调整体制，设立管理研究机构。从开发转入管理是金融贸易区趋于成熟的表现。由于陆家嘴金融贸易区建设已形成规模，运营中需要不断调节。建议设立有关事务局，实行统筹管理，并及时制定一些规则，处理好各种矛盾。日本政府组织专家成立世界大城市研究会，及时收集世界各大城市建设成败的经验。东京新宿区设立了SKK管理部门，解决运营中的各种矛盾，制定共同遵守的规则，作用很大。由于金融区需要长期调整建设及经营，调研工作应先行。可对国内外金融中心时发展方向进行调查，研究对策，制定方案。有助于政府决策。建议在陆家嘴金融贸易区建立管理研究机构。

　　(本文作者：市政协常委、上海大学建筑研究中心主任)