本市完善劳动力市场与人才市场的基本思路应是：建立一个具有上海特色，适应向知识经济新时代发展的要求，高效、有序、开放、规范、公平，能积极合理配置人力资源，调配劳动供需，吸引各方人才，形成人才高地，提高人口素质的社会主义人力资源大市场。

　　从近期看，本市劳动力市场与人才市场需在并存中发展，主要目标是着力于下岗职工资源再配置和吸纳高新技术人才，市场作用逐步扩大，行政干预将逐步减少，推动劳动、人事管理向人力资源管理转变。

　　从中长期看，劳动力市场与人才市场将形成一个多形式、多层次，资源共享，信息成网，市场专业化，管理一体化的人力资源大市场。

　　完善劳动力市场与人才市场的重点是完善市场体系，关键是建立多方专家组成的高级人才政策研究小组，统一规划、指导、调控上海劳动力和人才市场化的一系列工作，牵头承担构筑本市人才高地的战略任务，广泛吸收各方优秀人才。在关注有形市场建设的同时，充分关注各种无形的、分散的、自发性的市场，形成共存互利、开放有序的市场格局。