关于转变本市组织协调机制,增强快速反应能力的若干建议

  本市转变组织协调机制,增强快速反应能力的基本思路应是:顺应市场经济行为主体间利益差异和冲突多样化,利益格局复杂化的要求,实现组织协调机制和方式的转换,变政府单一型的组织协调体系为社会多元、多层次的组织协调体系。

  报告从促进经济活动的组织协调体系机制转变、运行快速的角度,提出改变行政审批制度,探索成立“大企业工作党委”,加强行业协会建设,成立“上海市行业总会”,加快培育中介机构等建设性的意见。转变组织协调机制,增强快速反应能力的重点是转变政府职能。政府职能的转变,不是原有职能在政府部门之间平行转移,而是要明确政府在总体上应保留哪些职能,增设哪些职能,向社会转移哪些职能;加快政府机构改革,根据“小政府,大社会”的原则,加强综合协调部门,减少专业管理部门;政府的经济管理职能要面向全社会,不再对国有企业进行直接管理;决策与执行分开,在决策咨询过程中,政府主要负责研究规划的指定,方案的筛选,研究单位的落实,研究成果的验收等,使政府的各项决策和政策措施更具科学性和可行性。




    

关闭窗口
中国人民政治协商会议上海市委员会版权所有
Copyright 2002 Shanghai China All Rights Reserved.